上海對大型科學儀器設(shè)施共享規(guī)定立法評估
上海對大型科學儀器設(shè)施共享規(guī)定立法評估
“回頭看”3年前開始實施的法律法規(guī)，對其進行系統(tǒng)評估，進行有針對的修訂和完善——上海正在開展這種完善立法機制的嘗試。昨天，上海市人大常委會**召開立法后評估評審會，聽取《上海市促進大型科學儀器設(shè)施共享規(guī)定》立法后評估工作匯報。
《上海市促進大型科學儀器設(shè)施共享規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）自2007年11月1日起實施，是國內(nèi)范圍內(nèi)**個有關(guān)大型科學儀器共享的法規(guī)。3年以來《規(guī)定》實施效果如何？上海市人大教科文衛(wèi)委員會認為有必要進行系統(tǒng)的立法后評估，“通過回頭看，更好地向前行”。
自今年7月起，上海市人大教科文衛(wèi)委員會與市科委委托上海市科技項目（評估）管理中心（以下簡稱“評估中心”）開展立法后評估，經(jīng)過4個月**“體檢”，評估中心出具了《立法后評估報告》。
報告顯示，《規(guī)定》及其配套辦法的**實施，盤活和調(diào)動了滬上社會**資源，對于促進該市大型科學儀器設(shè)施共享，提高科技資源利用率發(fā)揮了積極作用，基本實現(xiàn)了《規(guī)定》的立法目的。截至今年10月底，加盟研發(fā)平臺參與社會共享的儀器總數(shù)達到5805臺/套，比2007年11月前增長了300%。
值得注意的是，本次立法評估的主體雖為市人大教科文衛(wèi)委員會和市科委，但具體評估工作由第三方評估機構(gòu)實施。該市人大教科文衛(wèi)委表示，引入第三方機構(gòu)是為跳出內(nèi)部評估的圈子，保證評估結(jié)果的中立和客觀。這是推動立法后評估科學化、常態(tài)化的重要嘗試。